根据省委统一部署，2024年11月4日至2025年1月4日，省委第二巡视组对辛集市进行了常规巡视，2025年3月19日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

辛集市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，全面落实省委书记专题会议精神和全省巡视巡察工作会议精神，把抓好巡视整改作为重要政治任务，集中力量坚决整改、全面整改、彻底整改，全力以赴做好巡视“后半篇文章”，做到问题不查清不放过、责任不落实不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。市委书记坚决扛牢第一责任人责任，坚持做到重要工作部署、重大问题过问、重点环节协调、重要案件督办，有力推动了各项整改任务落实。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）坚决贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委工作要求

1.推动主要经济指标提质进位。实行由市长任召集人的地区生产总值统一核算部门联席会议制度，强化统计分析,科学研判经济运行走势，全市主要经济指标（GDP）回升向好。精准开展包联帮扶助企纾困，通过政策解读与实操指导，切实解决企业融资难题。分类施策保持经济较快增长。农林牧渔业平稳发展，规上工业制造业持续增长，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长幅度较大，服务业发展增势良好。

2.提升基层医疗服务水平。加大医学专业人员招聘力度，通过事业单位公开招聘、招考“三支一扶”人员等方式招录医学人才28名，全部安排到乡镇卫生院工作。强化业务培训，依托市第一医院培训基地，通过集中学习、名师讲堂等多种方式，开展专业技术人员学习培训。派驻15名市直医院中高级职称医师入驻乡镇卫生院挂职副院长，提升基层接诊能力和诊疗水平。推动市一院、二院、中医院与旧城、王口、和睦井、南智邱四所乡镇卫生院开办联合门诊、联合病房，下派医疗骨干进驻联合门诊，让群众在家门口就能享受市级专家诊疗服务。

3.优化便民就医服务体系。组织4家公立医院进行信息化升级改造，实现与全省二级以上公立医院检查检验结果和影像数据调阅共享互认。推动落实“分布式检查、集中式诊断”服务模式，实现医共体牵头医院与全部乡镇卫生院心电、影像、CT等检查检验互联互通。建成智慧医疗公共服务平台，有效缩短患者排队等候时间。

4.抓实安全生产风险防控。建立完善监管机制，将各有关部门履职情况纳入安全生产季度综合督查、半年专项督查和年终巡查重要内容。制定《辛集市危险化学品“一件事”全链条安全管理措施重点任务落实分工清单》，明确全市危险化学品行业工作任务、措施、完成时限和责任单位，进一步细化、压实安全生产责任。督促企业破产重组，履行相关程序。加强定期巡视，防范风险隐患。

5.提高信访矛盾化解质效。建立相关机制，严格落实信访事项办理情况“双把关”制度，全流程提升信访事项办理质效。坚持“事要解决”，持续开展积案攻坚。压实领导责任，持续传导压力，推动信访积案办理。强化督查督办，依规依纪监督追责，确保信访事项办理“三到位”。

（二）落实全面从严治党主体责任和监督责任

6.压紧压实管党治党政治责任。市委主要负责同志同下级“一把手”开展监督谈话，并会同市纪委书记、市委组织部长召开集中廉政座谈会，对新提拔、重用的领导干部进行任前廉政谈话，筑牢了领导干部底线思维。专题听取市委班子成员履行管党治党责任汇报。坚持半年听取市人大、市政府、市政协、市人民法院、市人民检察院党组落实主体责任报告制度，深入分析研判形势，有力推动了全面从严治党主体责任落实。

7.坚决履行管党治党主体责任。完善市管干部问题线索统一管理、跟踪督办、质量评查等工作机制，实行领导包案，加强定期调度，持续加大市管干部案件查办工作力度。召开全市警示教育大会，集中观看警示教育片。组织全体市级领导学习省纪委监委编印的《忏悔录》，以案为鉴、警钟长鸣。收集整理本市历代廉官良吏故事，辑印廉洁教育读本《鹿鸣清风》。坚持纪巡会商、中期调研工作机制，压实巡察组工作责任，加大发现乡科级干部问题线索特别是“一把手”问题线索工作力度。

8.防范化解重点领域廉洁风险隐患。聚焦教育、医疗等权力集中、资金密集、资源富集领域，深入开展领导干部腐败问题专项整治，将案件查办工作与推进专项整治工作统筹推进、同步开展。深化相关专项治理，推动全市医疗系统完善制度机制，常态化开展警示教育。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，开展医保基金管理突出问题专项巡察。

9.深化政治监督质效提升。制定《政治监督工作指引》，确定监督重点事项清单。制定政治监督工作台账，逐项明确责任清单、任务清单、落实清单。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治、违规领取耕地地力补贴问题专项整治、高标准农田建设项目专项整治。深入开展相关专项治理，推动市统计局制定年度统计执法检查计划。出台《关于建立市级纪检监察监督与统计监督贯通协同机制的意见（试行）》，凝聚了监督合力。

10.抓实抓细日常监督管理。建立日常监督工作体系，对专项监督实行清单化、项目化管理。每季度召开监督工作调度会议，听取进展情况汇报。结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，紧盯关键节点，深入开展违规吃喝、违规收送礼品礼金问题专项整治。加强集中整治案件查办，持续开展重点领域腐败问题专项治理。明确27个专项监督重点，推动职能部门解决问题636个。

11.扎实开展纪检监察系统自查自改。进一步压紧压实市纪委监委机关工作责任，对相关部门自查自改工作台账推倒重来。组织开展纪检监察系统自查自改“回头看”，尤其将巡视市委反馈意见涉及市纪委监委以及提级巡视市纪委监委机关反馈问题，纳入自查自改工作台账，相关问题已全部整改到位。

（三）严格落实新时代党的组织路线

12.规范常委会人事任免工作。市委常委会会议传达学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》有关规定，切实提高了市委常委会讨论决定干部任免的科学化、规范化水平。强化立行立改，市委常委会干部调整议题中，市委常委逐一发表明确意见，其他参会人员不再参与表决。进一步加强民主集中制建设，严格落实议事决策方法和程序，建立沟通协调机制，加大对相关人员的培训力度。

13.严格执行选人用人政策规定。制定《公务员调任工作流程》，2022年至今调任的干部，均按规定流程执行，未发生过“调任不规范”问题。进一步完善《公务员调任工作流程》，增强操作性，使调任工作更加科学规范。责成相关业务工作人员强化对《公务员调任规定》及相关文件的学习研究，提高干部业务素质和能力水平。

三、需要长期整改事项进展情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委工作要求

1.强化污染防治攻坚。充分发挥市生态环境保护委员会统筹协调作用，完善“一办六部”工作机制，坚持日调度、周会商、月总结，全面加强环境保护工作力度。利用走航车等便携检测设备，每周对重点企业、区域开展常态化检测，及时处置解决高值问题。实施重点行业企业环保绩效创A攻坚行动，坚持常态化督导检查机制，联合专家组建专项帮扶组，帮助企业提高污染治理水平。加大环境执法力度，常态化开展异味排查监测。开展重点企业驻厂帮扶，点对点指导管控异味源头，有效减少了异味排放。

2.办好人民满意教育。一是挖潜扩容,保障入学需要。持续加大教育基础设施建设投入力度，通过扩容增量不断扩充学位供给。四方街小学、育华中学已于2025年9月投用，新增公办义务教育阶段学位3960个。其他相关建设项目正在按施工计划稳步推进。二是对标学习，提升教学水平。组织骨干教师考察学习，邀请名师来辛讲座，组织骨干教师参加观摩全国高中说课大赛、名师讲堂培训，学习借鉴各地高中教育和尖子生培养的经验做法。三是固巢养凤，留住优质生源。积极探索人才培养新模式，提升优质生源吸引力。四是奖优惩劣，建立激励机制。改革市一中管理体制。制定《教师量化积分考核指导意见》，将评价结果与职称评定、绩效工资挂钩，保障一线教师、优秀教师的合法权益，鼓励担当奉献、争先创优。

3.构建京津联动康养服务体系。以“乡村特色游”为主题，打造“梨花雅韵”休闲游等4条观光精品线路，吸引京津老年人观光旅居。建立记者“一对一”包联康养单位工作机制，组建直播团队，开展康养知识线上直播活动。利用“辛集发布”等平台，与北京日报、北京青年报等媒体对接，大力宣传推介“辛康新养”特色养老服务品牌。深化京辛康养合作,发展互助养老服务,充分发挥村集体主导作用，构建多元化互助性养老服务体系，推进养老设施建设,加快培养康养人才。组建京津老年人医疗服务机制专班，组织开展“健康服务走进养老院”活动，常态化进行基本公共卫生、疾病预防指导等服务。

4.推动皮革产品提档升级。出台《辛集市皮革服装产业集群高质量发展行动方案》，明确产业转型升级的目标、方向和重点任务，引导企业向高质量发展迈进。延伸产业链条，开发差异化产品。7个皮革产业新项目开工建设，支持某公司新建研发检测中心项目，鼓励其与河北科技大学开展合作，利用羊毛蛋白纤维共同开发蛋白丝新面料，不断拓展市场领域。

5.提升招商引资工作质效。针对未达到亩均税收要求的企业，逐个分析研判存在的问题及原因，落实帮扶等措施，并取得明显成效。严格执行项目入区会议预审制度，严把项目准入关口，切实提升入区项目质量；对所有项目建立包联制度，及时解决项目建设和企业经营中的困难和问题。精准开展产业链专题对接活动，实现辛集市整车生产企业零突破。

（二）落实好巡视整改和结果运用

6.实现全民健身中心建成投用。市委、市政府高度重视项目建设，通过月度调度、现场办公等方式，破解堵点，推动项目建设，成效显著。截至目前，项目核心使用功能区域已建设完工，体育馆已完成竣工验收；场馆整体功能用房已建成，办公家具已配备到位。在全民健身中心圆满举办2025年河北省五人制足球超级联赛决赛，全面检验了场馆建设与使用保障能力。

四、下一步工作安排

（一）坚持思想政治建设，坚决扛牢主体责任。持续深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把扎实开展巡视整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记视察河北重要讲话精神以及贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求结合起来，与推动经济社会高质量发展结合起来，全力以赴做好巡视“后半篇文章”。

（二）坚持深化成果运用，巩固拓展整改质效。本着整改标准不降、整改劲头不松、整改力度不减的原则，持续抓实整改后续管理与成效巩固。对已整改完成的任务，定期组织开展“回头看”，进一步巩固扩大整改成果，坚决防止问题反弹；对长期整改的事项，紧盯不放、跟踪推进，确保各项措施稳步落地、见到实效。同时，坚持问题导向，不断健全完善制度机制，对整改工作中已经建立、行之有效的制度坚决抓好落实，确保持续发挥作用，真正做到管长远、管长效。

（三）坚持全面从严治党，持续优化政治生态。持续强化巡视整改日常监督，把后续整改工作列入纪检监察机关和组织部门日常监督的重要内容，推动巡视整改走深走实。同时，坚持把严的要求贯彻到管党治党全过程，落实到党的建设、经济发展等各方面，建强干部队伍和基层战斗堡垒，持续深化整治形式主义为基层减负，巩固拓展群众身边不正之风和腐败问题集中整治成效，持续转变工作作风，提振干事创业精气神，狠抓各项重点任务末端落实，为加快建设经济强省、美丽河北作出辛集贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0311-83283267；邮政信箱：辛集市市府街1号辛集市委办公室；邮编：052360；电子邮箱:xjswxxk@126.com。

中共辛集市委

2026年6月30日