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辛集市残疾人事业发展“十三五”规划 (2016-2020年)解读

发布日期:2017年09月30日

 

 

一、规划出台背景

为贯彻落实《国务院关于印发“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要的通知》(国发(2016)47号)精神和河北省人民政府办公厅《关于印发河北省残疾人事业发展“十三五”规划(2016-2020年)的通知》(冀政办字【2016】188号)的精神,确保残疾人和全市人民共建共享全面小康社会,结合我市实际,制定本规划。

二、规划总体考虑

全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,健全残疾人社会保障和公共服务体系,完善残疾人权益保障制度,促进残疾人事业全面发展。

三、规划的主要目标

到2020年,残疾人权益保障制度基本健全、基本公共服务体系更加完善,残疾人享有更高水平的社会保障,残疾人生活普通达到小康水平。困难残疾人基本生活得到稳定保障,基本公共服务满足残疾人需求,残疾人平等权益得到更好保障,残疾人尊严得到社会普遍尊重。

四、规划确定的主要任务

一是健全残疾人社会保障体系。完善残疾人社会救助政策;完善残疾人基本福利制度;完善残疾人基本社会保险政策。二是推进残疾人精准扶贫精准脱。健全残疾人建档立卡工作机制;开展残疾人精准扶贫脱贫;强化残疾人精准扶贫责任。三是促进残疾人就业创业。依法推进残疾人按比例就业;稳定发展残疾人集中就业和辅助就业;扶持残疾人自主创业和灵活就业;加强残疾人就业服务体系建设;切实加强残疾人劳动权益保护。四是保障残疾人基本医疗康复需求。健全残疾人医疗康复保障制度;加快推进残疾人康复机构建设;加强康复专业人才队伍建设;保障残疾人享有基本康复服务;建立健全残疾预防体系。五是提高残疾人教育保障水平。健全残疾人教育体系;完善残疾学生资助政策;加强特殊教育学校建设。六是大力发展残疾人服务业。加快发展残疾人托养服务;支持残疾人服务业发展;加大政府购买助残服务力度。七是保障残疾人基本住房需求。保障残疾人基本住房;改善残疾人住房基本条件。八是丰富残疾人文化体育生活。发展残疾人文化事业;发展残疾人体育事业。九是全面推进城乡无障碍环境建设;全面推进无障碍信息交流。十是推进残疾人事业法治建设。加大残疾人权益保障制执法力度;建立完善残疾人权益保障机制。十一是营造残疾人事业发展社会环境。大力发展残疾人慈善事业;广泛开展志愿助残服务;加强残疾人事业宣传。

五、保障措施

(一)在市委、政府的正确领导下,积极争取上级业务部门的指导与支持,各工作统筹安排按计划实施。

(二)加强政策保障。政府各部门要把推进残疾人事业纳入年内工作计划。市财政要加大对残疾人事业的经费投入,确保残疾人经费所需。依法足额征收和规范使用残疾人就业保障金;落实福利彩票公益金、体育彩票公益金不低于10%用于残疾人事业;积极引导社会力量增加对残疾人事业的投入,形成多渠道,全方位的资金投入格局。

(三)推进残疾人事业信息化。建立健全残疾人统计调查制度,加强残疾人人口基础数据、残疾人服务状况和需求信息数据、残疾人事业统计数据、残疾人小康进程检测数据的综合管理和动态更新,将残疾人基本信息纳入人力综合信息管理平台,建立与相关政府部门数据资源的交换共享机制。推动“互联网十残疾人服务”模式创新应用。

(四)加强残疾人组织建设。残联组织要加强自身建设,依法依章程切实履行“代表、服务、管理”职能。建立残疾人基本服务状况和需求信息动态更新机制,严格残疾人证发放管理,反应残疾人呼声愿望,协助政府做好有关政策、规划、标准的制定和行业管理工作。加大残联干部的培养、交流和使用力度,着力提升残联干部思想政治素质和代表、服务、管理能力。

 


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